La Situation Précaire des Contractuels du Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales : Une Grave Conséquence d’Abus de Pouvoir

 

La Situation Précaire des Contractuels du Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales : Une Grave Conséquence d’Abus de Pouvoir

Par Patrick Prézeau Stephenson  (Ancien dirigeant de syndicat, Le Créole suit)

Depuis plusieurs années, le Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales (MICT) s’enlise dans une gestion injuste et précarisante de ses employés contractuels. Alors que le cadre légal régissant l’administration publique haïtienne stipule des normes claires pour le recrutement et le traitement des agents publics, le ministère s’illustre par une exploitation systémique des contractuels, réduisant leurs droits à néant et cultivant l’incertitude professionnelle.

Un système conçu pour précariser

Le cadre légal actuel, notamment l’article 15 de la loi sur l’administration publique, prévoit que les agents contractuels peuvent être recrutés pour une durée déterminée allant de six mois à un an[1]. Or, le MICT a abusé de ce mécanisme pour maintenir ces agents dans des postes à durée indéterminée sans leur accorder le statut de fonctionnaires, privant ainsi ces derniers de stabilité, de droits sociaux, et de toute perspective d’avancement.

Cette situation est aggravée par le fait que, depuis des années, le MICT n’a organisé aucun processus de recrutement régulier pour intégrer ces employés à la fonction publique. En conséquence, les agents contractuels, bien qu’essentiels au fonctionnement de l’administration publique, sont maintenus dans une position d’instabilité chronique, à la merci d’un renouvellement arbitraire de leurs contrats.

Des rumeurs inquiétantes : la fin des contrats sans alternative

Selon des informations récentes, les contrats de nombreux anciens contractuels du MICT, arrivés à échéance en septembre 2023, pourraient ne pas être renouvelés. Cette décision, si elle est confirmée, mettrait en péril la subsistance de milliers de familles dépendantes de ces revenus. Pire, elle reflète un mépris flagrant pour les droits fondamentaux de ces travailleurs, qui ont parfois servi l’État pendant des années sans protection sociale ni sécurité de l’emploi.

L’article 46 de la loi stipule que les litiges liés aux agents contractuels relèvent de la compétence de la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif (CSC/CA) [1]. Toutefois, peu de contractuels disposent des moyens financiers ou du soutien institutionnel pour engager de telles procédures, rendant illusoire tout espoir de justice.

Un appel à l’action et à la justice sociale

Le MICT ne peut continuer à agir en dehors de l’éthique et des lois qui encadrent son fonctionnement. Les contractuels, qui constituent la colonne vertébrale de plusieurs administrations publiques, méritent un traitement digne et conforme aux normes internationales du travail.

Nous exigeons :

1. Un audit transparent des besoins en personnel du MICT et une publication des postes vacants.

2. La régularisation des anciens contractuels qui remplissent les critères d’intégration à la fonction publique.

3. La création d’un mécanisme d’accompagnement juridique pour les agents souhaitant contester les décisions arbitraires.

Le respect des droits des contractuels ne relève pas uniquement d’une obligation légale, mais aussi d’un impératif moral et social. En exploitant la main-d’œuvre de cette manière, le MICT nuit non seulement à ses employés, mais aussi à l’ensemble de la population haïtienne, qui dépend d’une administration publique stable et efficace surtout dans la crise profonde que nous vivons.

L’heure de rendre des comptes

La société civile, les syndicats, et les contractuels eux-mêmes doivent s’unir pour faire entendre leurs voix. Le temps des abus doit prendre fin. Si le MICT refuse de reconnaître ses responsabilités, les travailleurs se tiennentprêts à engager toutes les actions nécessaires pour garantir la justice sociale et le respect de leurs droits.

La lutte pour la dignité des contractuels du MICT est un combat pour un avenir meilleur pour toute la fonction publique haïtienne.

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Sitiyasyon Prékè Kontraktyèl MICT yo : Yon Abi Pouvwa ki Fòse Nou Aji

Pa Patrick Prézeau Stephenson  (Ansyen Responsab Sendika)

Depi plizyè ane, Ministè Enteryè ak Kolektivite Teritoryal yo (MICT) ap fè abi sou dwa kontraktyèl li yo. Malgre lwa sou administrasyon piblik la, ki bay règ klè pou rekritman ak tretman ajan piblik yo, ministè a fè yon sistèm ki mete kontraktyèl yo nan yon pozisyon trè frajil, san okenn sekirite travay oubyen dwa sosyal solid.

Yon Sistèm ki Kreye Prekarite

Lwa administrasyon piblik la, nan atik 15, presize ke ajan kontraktyèl yo ka travay pou yon peryòd sis mwa jiska yon ane[1]. Men, MICT itilize dispozisyon sa a pou kenbe ajan kontraktyèl yo pandan plizyè ane, san yo pa jwenn estati fonksyonè piblik. Sa fè yo rete san sekirite travay, san benefis sosyal, epi san okenn espwa pou avanse nan karyè yo.

Pandan tout tan sa yo, MICT pa òganize okenn pwosesis regilye pou entegre kontraktyèl yo nan sèvis piblik la. Konsa, yo toujou sèvi leta san okenn pwoteksyon reyèl, alòske travay yo esansyèl pou fonksyònman administrasyon piblik la.

Rimè Kontra yo Pap Renouvle : Yon Sitiyasyon ki Kreye Panik

Dapre enfòmasyon resan yo, anpil nan kontra ansyen kontraktyèl MICT yo, ki te fini nan mwa septanm 2023, ka pa jwenn renouvèlman. Si sa rive vre, plizyè milye fanmi ki depann de travay sa yo ap nan gwo pwoblèm ekonomik. Pi grav toujou, desizyon sa a ta montre yon mank respè pou dwa travayè sa yo ki pase plizyè ane ap sèvi peyi a san okenn sekirite travay.

Lwa administrasyon piblik la, nan atik 46, di tout konfli ki gen rapò ak ajan kontraktyèl yo dwe rezoud nan Kou Siperyè Kont ak Kontansye Administratif (CSC/CA) [1]. Men, pifò kontraktyèl yo pa gen mwayen ekonomik oswa sipò legal pou mennen batay sa yo nan tribinal. Sa fè sitiyasyon yo vin pi difisil.

Yon Apèl pou Jistis Sosyal ak Chanjman

MICT pa ka kontinye ap vyole etik ak lwa ki la pou pwoteje travayè yo. Ajan kontraktyèl yo, ki se poto mitan anpil administrasyon piblik, merite yon tretman ki diy ak respekte prensip travay entènasyonal yo.

Nou mande :

1. Yon odit transparan sou bezwen pèsonèl MICT epi piblikasyon tout pòs ki vid yo.

2. Regilarizasyon ansyen kontraktyèl yo ki satisfè kondisyon pou entegre sèvis piblik la.

3. Kreye yon mekanis sipò legal pou ede ajan yo defann dwa yo kont desizyon abitrè.

Respekte dwa kontraktyèl yo, se pa sèlman yon obligasyon legal, men se yon angajman moral ak sosyal. Lè MICT kontinye trete travayè yo konsa, li pa sèlman fè mal ak travayè yo, men li fè mal tout popilasyon Ayisyen an ki bezwen yon administrasyon piblik ki stab epi ki efikas sitou nan kriz peyi a a viv la.

Lè Pou Rann Kont

Sosyete sivil, sendika, ak kontraktyèl yo dwe mete tèt ansanm pou fè tande vwa yo. Abi sou travayè yo dwe fini. Si MICT refize pran responsablite li, travayè yo pare pou mennen tout aksyon ki nesesè pou garanti jistis sosyal ak respè dwa yo.

Batay pou diyite kontraktyèl MICT yo, se yon batay pou yon pi bon avni pou tout sèvis piblik Ayiti.

 

Referans

[1] https://mspp.gouv.ht/site/downloads/loi_sur_la_fonction_publique.pdf

Contact Médias Patrick Prézeau Stephenson: Éditeur manifeste1804@gmail.com