Briser l’emprise des gangs en Haïti exige plus que la force. Il faut une stratégie de fracture.
Breaking Haiti’s Gang Grip Requires More Than Force. It Demands a Fracture Strategy.
By Patrick Prézeau Stephenson (Le Français suit)
Port-au-Prince isn’t merely unsafe;
it is structurally contested. Bus drivers pay “taxes” at improvised
checkpoints, fuel depots become leverage nodes, and parents negotiate daily
which streets feel survivable. In this landscape, the instinct—to “get tough,”
to stage sweeping dragnets or emulate the iron‑fisted theatrics seen
elsewhere—echoes loudly in foreign capitals and diaspora forums. But Haiti’s
problem is not simply a deficit of force; it is the surplus of an alternative
governance economy. Any serious plan to “break the backbone” of the gangs must
focus less on headline arrests and more on collapsing the scaffolding that
keeps criminal power upright: money streams, political patrons, logistics
corridors, narrative control and coerced community dependence.
The hard truth is that
firepower-focused responses in fragile institutional environments tend to
produce brittle gains. Haiti’s police are understaffed, exhausted and often
outgunned; the judiciary lacks throughput; detention infrastructure is
strained; and public trust—already wafer‑thin—erodes further when citizens see
violent spectacle without durable change. A crackdown divorced from systemic
reform would risk accelerating what security specialists call “criminal
adaptation curves”: fragmentation into splinters, diversification of revenue
(more kidnappings, more micro‑extortion), and tactical migration to
neighborhoods not yet “stabilized.”
So what does a backbone-fracture
strategy look like if it avoids the trap of performative force?
First, harmonize the sanctions and
financial disruption regime. Today’s patchwork—U.N. designations here, North
American measures there—lets elites and brokers exploit jurisdictional seams. A
consolidated, transparently justified sanctions architecture tied to rapid
asset-freeze enforcement and beneficial ownership disclosure begins isolating
the patrons who insulate gang leadership. Public explanation matters: opaque
blacklists fuel conspiracy theories that gangs weaponize.
Second, treat financial forensics
and maritime interdiction as mutually reinforcing—not parallel silos. A
significant portion of the firearms entering the Haitian ecosystem arrives
through preventable lapses in export oversight and coastal surveillance. Expanding
intelligence-sharing (within human rights and privacy boundaries) while
introducing cargo and small-vessel anomaly scoring raises the cost of resupply.
But interdiction only becomes strategic when seizures feed prosecutable cases
and sanctions petitions, not just press releases.
Third, accelerate legitimate
adjudication. Specialized, vetted courts for organized crime finance and
kidnapping—supported by digital evidence chains and witness protection—signal a
shift from episodic arrests to predictable consequence. Impunity isn’t broken
by raids; it is broken by lawful, transparent convictions that withstand appeal
and international scrutiny.
Fourth, regenerate policing as a
legitimacy service. Integrity vetting, trauma support, community liaison units
and clear performance dashboards (response times, complaint resolution,
non-lethal de‑escalation metrics) build the social capital that brute sweeps
squander. Comparative experiences—in places like Jamaica’s uneven movement
toward community-centered policing—teach that tactic without trust is erosion
disguised as progress.
Fifth, carve “micro-corridors” of
normalcy. Stabilizing a handful of economic arteries and school routes—with
lighting, rapid infrastructure fixes, conflict mediation presence and
predictable humanitarian passage—can demonstrably lower extortion friction and
restore daily life. When school attendance, market turnover and transport
insurance rates recover along these corridors, gangs lose both revenue and
legitimacy narratives.
Sixth, win the information contest.
Gangs cultivate inevitability: “We are the only consistent authority.”
Countering that requires proactive communication: why certain individuals are
sanctioned; how evidence handling protects due process; what protections exist
for witnesses; how communities can report extortion confidentially. Narratives
of procedural fairness undercut recruitment more durably than punitive
spectacle.
Seventh, mobilize the diaspora as a
compliance multiplier. Remittances are lifelines—yet also pressure points when
gangs demand cuts. Partnering with money transfer operators and fintech
platforms to flag suspicious structured patterns (while safeguarding privacy)
can reduce coerced leakage without criminalizing ordinary support to families.
A diaspora transparency charter—audited and publicly reported—shields
legitimate flows while delegitimizing predatory claims.
Eighth, align humanitarian access
and security design. Food insecurity and displacement drive transactional
reliance on gangs for “permission.” Protected humanitarian corridors reduce the
leverage that comes from controlling calories and movement. Aid diversion
auditing (lightweight, rights‑respecting) demonstrates to donors and residents
alike that support isn’t fueling coercion.
Critics will argue this is
incrementalism in the face of brazen violence. They misread the theory of
change. Rapid “wins” do exist here: an initial tranche of harmonized sanctions
paired with early interdiction successes; the reopening of a flagship market
corridor; the first high-profile, procedurally sound conviction of a
politically connected facilitator. These are inflection points—signals that an
alternative governance trajectory is finally operational.
The risk of shortcuts is profound.
Mass detentions without reliable case management would overload a fragile
carceral system, incubate criminal networking behind bars and generate
grievance that gangs can spin into moral capital. Over-militarization of policing
roles erodes civilian trust, fostering vigilante impulses that further fragment
the security environment. And a narrowly kinetic lens ignores the adaptive,
networked nature of Haiti’s gangs—whose true center of gravity lies in their
hybridization with licit commerce, political shielding and community
dependency.
Breaking a backbone is not the same
as breaking bones. It is the methodical removal of structural load-bearing
elements. In Haiti, those elements are financial elasticity, political
protection, logistical continuity and narrative dominance. Remove or degrade
each—lawfully, transparently, with human rights embedded by design—and the
edifice of criminal governance begins to sag under its own contradictions.
The international community’s
temptation toward dramatic intervention is understandable. But the durable
victory will look quieter: fewer extortion checkpoints reported this month than
last; a declining “extortion price index” for market stallholders; credible
surveys showing a shift in public belief that the state, not the gang, resolves
disputes; remittance channels hardened against coercion; a justice docket
moving at measurable, rights-respecting cadence.
That is the unglamorous architecture
of real security. And it is the only path that offers Haitians something
stronger than a fleeting lull in violence: the return of civic predictability.
Spectacle can intimidate; systems transform. Haiti needs the latter.
The world should lean in—not with a
thirst for punitive theater—but with stamina for institutional repair. Anything
less risks reinforcing the very dependency ecosystem the gangs have weaponized
for years.
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Briser l’emprise des gangs en
Haïti exige plus que la force. Il faut une stratégie de fracture.
Par Patrick Prézeau Stephenson
Port-au-Prince n’est pas simplement dangereuse;
c’est un espace structurellement contesté. Les chauffeurs de bus paient des
“taxes” à des checkpoints improvisés, les dépôts de carburant deviennent des
leviers de pression, et les parents négocient chaque jour quelles rues semblent
encore praticables. Dans ce paysage, l’instinct – “être dur”, lancer des rafles
massives ou imiter des démonstrations de poigne vues ailleurs – résonne
fortement dans certaines capitales étrangères et au sein de forums diasporiques.
Mais le problème d’Haïti n’est pas seulement un déficit de force; c’est la
surabondance d’une économie de gouvernance alternative. Tout plan sérieux
visant à “briser l’échine” des gangs doit se concentrer moins sur des
arrestations spectaculaires et davantage sur l’effondrement de l’échafaudage
qui soutient leur pouvoir criminel : flux d’argent, patrons politiques,
corridors logistiques, contrôle narratif et dépendance communautaire
contrainte.
La vérité difficile est que des réponses
centrées sur la puissance de feu, dans des environnements institutionnellement
fragiles, produisent des gains fragiles. La police haïtienne est en
sous-effectif, épuisée et souvent dépassée; la justice manque de capacité; les
infrastructures de détention sont saturées; et la confiance publique—déjà
mince—s’effrite encore quand les citoyens observent des démonstrations de force
sans changement durable. Une répression détachée d’une réforme systémique
risquerait d’accélérer ce que les spécialistes de la sécurité appellent les
“courbes d’adaptation criminelle” : fragmentation en groupuscules,
diversification des revenus (davantage d’enlèvements, davantage de
micro-extorsions), migration tactique vers des quartiers encore non
“stabilisés”.
Alors, à quoi ressemble une stratégie de
fracture si elle évite le piège de la force performative ?
Premièrement, harmoniser le régime de sanctions
et de perturbation financière. Le patchwork actuel—désignations onusiennes,
mesures nord-américaines—laisse aux élites et aux intermédiaires des
interstices exploitables. Une architecture consolidée, justifiée de manière
transparente, liée à un gel rapide des avoirs et à la divulgation de la
propriété bénéficiaire commence à isoler les patrons qui protègent la direction
des gangs. L’explication publique est essentielle : des listes opaques
nourrissent des théories complotistes que les gangs instrumentalisent.
Deuxièmement, traiter la criminalistique
financière et l’interdiction maritime comme mutuellement renforçantes—pas comme
des silos parallèles. Une part significative des armes entrant dans
l’écosystème haïtien provient de failles évitables dans le contrôle des
exportations et la surveillance côtière. Étendre le partage de renseignement
(dans des limites de respect des droits et de la vie privée) tout en
introduisant une analyse des anomalies pour la cargaison et les petites
embarcations augmente le coût de réapprovisionnement. Mais l’interdiction ne
devient stratégique que lorsque les saisies alimentent des dossiers judiciaires
exploitables et des dossiers de sanctions, pas seulement des communiqués de
presse.
Troisièmement, accélérer une adjudication
légitime. Des tribunaux spécialisés, vetting rigoureux, pour les finances du
crime organisé et les enlèvements—soutenus par des chaînes numériques de preuve
et une protection des témoins—signalent un passage des arrestations ponctuelles
à la conséquence prévisible. L’impunité n’est pas brisée par des raids; elle
l’est par des condamnations légales, transparentes et résistantes à l’appel.
Quatrièmement, régénérer la police comme service
de légitimité. Vetting d’intégrité, soutien psychologique, unités de liaison
communautaire et tableaux de bord de performance clairs (temps de réponse,
résolution de plaintes, indicateurs de désescalade non létale) bâtissent le
capital social que les balayages brutaux dilapident. Les expériences
comparatives—comme le mouvement inégal de la Jamaïque vers une police centrée
sur la communauté—montrent qu’une tactique sans confiance est une érosion
déguisée en progrès.
Cinquièmement, tailler des “micro-corridors” de
normalité. Stabiliser quelques artères économiques et trajets
scolaires—éclairage, réparations rapides, présence de médiation des conflits et
passage humanitaire prévisible—peut réduire de manière démontrable la friction
de l’extorsion et rétablir la vie quotidienne. Quand la fréquentation scolaire,
le chiffre d’affaires des marchés et les primes d’assurance transport se
redressent le long de ces corridors, les gangs perdent revenu et récit de
légitimité.
Sixièmement, gagner la bataille
informationnelle. Les gangs cultivent l’idée d’inéluctabilité : “Nous sommes la
seule autorité constante.” Contrecarrer cela exige une communication proactive
: pourquoi certaines personnes sont sanctionnées; comment la gestion des
preuves protège la procédure régulière; quelles protections existent pour les
témoins; comment les communautés peuvent signaler l’extorsion de façon
confidentielle. Des récits de justice procédurale sapent le recrutement plus
durablement que le spectacle punitif.
Septièmement, mobiliser la diaspora comme
multiplicateur de conformité. Les transferts sont vitaux—mais aussi des points
de pression quand les gangs exigent des prélèvements. Partenariats avec
opérateurs de transfert d’argent et plateformes fintech pour identifier des
schémas structurés suspects (tout en protégeant la vie privée) peuvent réduire
les ponctions coercitives sans criminaliser le soutien familial ordinaire. Une
charte de transparence diasporique—audité et publiée—protège les flux légitimes
et délégitime les revendications prédatrices.
Huitièmement, aligner accès humanitaire et
conception sécuritaire. L’insécurité alimentaire et le déplacement alimentent
une dépendance transactionnelle aux gangs pour “l’autorisation”. Des corridors
humanitaires protégés réduisent la capacité de levier née du contrôle des
calories et des mouvements. L’audit anti-détournement de l’aide (léger et
respectueux des droits) démontre aux donateurs et aux résidents que le soutien
ne renforce pas la coercition.
Les critiques diront que ceci est de
l’incrémentalisme face à une violence effrontée. Ils mal lisent la théorie du
changement. Des “gains” rapides existent ici : une première tranche de
sanctions harmonisées associée à des succès précoces d’interdiction; la
réouverture d’un corridor de marché emblématique; la première condamnation très
visible et procéduralement irréprochable d’un facilitateur politiquement
connecté. Ce sont des points d’inflexion—des signaux qu’une trajectoire de
gouvernance alternative est enfin opérationnelle.
Le risque des raccourcis est profond. Des
détentions massives sans gestion fiable des dossiers surchargeraient un système
carcéral fragile, incuberaient des réseaux criminels en détention et
généreraient des griefs transformables en capital moral pour les gangs. Une sur‑militarisation
des fonctions policières érode la confiance civile, attisant des réflexes de
vigilantisme qui fragmentent davantage l’environnement sécuritaire. Et un
prisme trop étroitement cinétique ignore la nature adaptative et en réseau des
gangs haïtiens—dont le véritable centre de gravité réside dans leur hybridation
avec le commerce licite, la protection politique et la dépendance
communautaire.
Briser une “colonne vertébrale” n’équivaut pas à
briser des corps. C’est retirer méthodiquement les éléments porteurs de charge.
En Haïti, ces éléments sont l’élasticité financière, la protection politique,
la continuité logistique et la domination narrative. Retirez ou dégradez
chacun—légalement, de façon transparente, avec les droits humains intégrés dès
la conception—et l’édifice de gouvernance criminelle commence à fléchir sous
ses propres contradictions.
La tentation internationale d’une intervention
dramatique est compréhensible. Mais la victoire durable aura une allure plus
discrète : moins de checkpoints d’extorsion signalés ce mois-ci qu’au
précédent; un “indice de prix d’extorsion” en baisse pour les stands de marché;
des enquêtes crédibles montrant un basculement de l’opinion publique vers
l’idée que l’État—et non le gang—règle les différends; des canaux de transferts
durcis contre la coercition; un flux judiciaire qui avance à un rythme
mesurable et respectueux des droits.
C’est l’architecture peu glamour de la vraie
sécurité. Et c’est la seule voie qui offre aux Haïtiens quelque chose de plus
solide qu’une accalmie fugace : le retour de la prévisibilité civique. Le
spectacle peut intimider; les systèmes transforment. Haïti a besoin des
systèmes.
Le monde devrait s’engager—non par soif de
théâtre punitif—mais avec l’endurance nécessaire à la réparation
institutionnelle. Tout le reste risque de renforcer l’écosystème de dépendance
que les gangs exploitent depuis des années.
Contact Médias Patrick Prézeau Stephenson:
Éditeur manifeste1804@gmail.com
Men anpil chaj pa
lou. Mèsi pou pataje manifès la:
Kilès nouye :
Manifeste L'Appel
du Lambi - Unité et Action pour Haïti
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