Politique étrangère des États-Unis : À quoi pourrait ressembler une seconde présidence Trump envers Haïti
How a Second-Term Trump Foreign Policy Would Impact Haiti
By Patrick Prézeau Stephenson
(Le Francais suit)
The reelection of Donald Trump as
President of the United States would have profound implications for U.S.
foreign policy globally, with unique challenges and implications for Haiti.
Trump’s second term, characterized by an even more assertive "America
First" approach, would likely emphasize transactional diplomacy, and
potentially reconfigure U.S. relations with Haiti. Trump's administration could
focus less on traditional development aid and more on security issues, aligning
its policies towards reducing illegal migration and narcotics flow, while
deprioritizing democracy-building efforts that prior administrations
championed. This shift could affect Haiti's stability and socio-economic
development in complex ways.
Prioritizing Security
over Development and Democracy
One of the primary concerns of a Trump administration would be border security and immigration. During his first term, Trump sought to reduce the influx of migrants into the United States, primarily through deterrent policies aimed at Mexico and Central America. In a second term, this focus on immigration control could expand further to include Haiti, especially given the increased migration of Haitians in recent years due to political instability and economic hardship. Trump would likely abruptly end “Biden’s program” and demand that Haiti “do more” to prevent its citizens from attempting to reach the United States. This could translate to pressuring Haiti to accept more stringent repatriation policies, deterring the flow of migrants at its borders, and even considering partnerships to enhance surveillance along Haiti's borders.
In this context, traditional
development aid might become contingent on Haiti’s cooperation in the U.S.'s
immigration objectives. Trump’s transactional diplomacy approach would mean
Haiti could face reduced financial aid unless it aligns with U.S. demands for
curbing emigration. Additionally, Trump’s reduced emphasis on
democracy-building initiatives could weaken U.S. support for strengthening
Haitian democratic institutions and the ongoing war on gangs. Efforts to combat
corruption, build rule of law, and bolster civil society organizations could be
sidelined, potentially making space for more authoritarian elements in Haitian
politics, as long as they comply with U.S. security concerns.
Emphasis on Business and
Trade Relations
Trump has consistently shown
interest in leveraging U.S. foreign policy to promote American business
interests abroad, and this approach could extend to Haiti. In the Caribbean,
Trump’s policies favored economic projects that prioritized U.S. investment. A
second Trump term would likely push for U.S.-led investment projects,
particularly in energy and infrastructure, but with conditions advantageous to
American companies.
However, such projects would likely
be transactional, with the U.S. seeking short-term returns rather than
long-term economic opportunities for Haiti. Infrastructure projects, if
undertaken, may be focused on enabling resource extraction or facilitating
logistical support for U.S. business operations rather than addressing Haiti’s
pressing needs for sustainable development in sectors such as agriculture or
public health. Furthermore, any commercial deals could favor foreign-owned
companies, especially if they align with Trump’s supporters or campaign donors,
which could sideline Haitian businesses and labor interests.
Nationalistic Tone and
Potential Diplomatic Friction
Trump’s overtly nationalistic and
populist rhetoric could strain diplomatic relations with Haiti. His previous derogatory
remarks about Haiti and other developing countries have sometimes been
disparaging, fueling public resentment and casting a shadow over diplomatic
engagements. In his second term, there may be even less inclination to adopt a
sensitive or collaborative approach. Instead, diplomatic relations might become
more transactional, with the Trump administration issuing blunt demands and
prioritizing agreements that align with U.S. national interests, even if it
risks damaging Haiti’s sovereignty or public image.
This stance could lead to friction
within Haitian society, as national pride and sovereignty concerns may clash
with a perception of foreign imposition. A second Trump term may also
accelerate the tendency among some Haitian leaders to pivot toward other global
powers, such as China, if they feel that the U.S. is not providing equitable
partnership. A stronger Chinese presence could diversify Haiti's international
support, but could also intensify U.S. pushback if Trump sees Chinese influence
as a strategic threat to American dominance in the Caribbean.
Reducing Humanitarian
Aid and Environmental Support
One area likely to see reduced
engagement is humanitarian aid, especially given Trump’s past skepticism about
U.S. involvement in foreign aid. Haiti, which depends significantly on
humanitarian assistance due to recurring natural disasters, multifaceted
socio-political crisis and chronic poverty, might face challenges if Trump
decides to slash U.S. aid. Without U.S. support, Haiti could become more
vulnerable to crises, including food shortages and post-disaster recovery
struggles. Trump's minimal focus on climate policy would also imply limited
U.S. involvement in climate resilience efforts, despite Haiti's extreme
vulnerability to climate change effects like hurricanes and floods.
This retreat from humanitarian
commitments would place additional pressure on Haiti’s government and NGOs, as
they would need to find alternative sources of funding or risk exacerbating
humanitarian crises. For the Haitian public, reduced support from the U.S.
could translate into decreased access to essential aid, especially in rural and
disaster-prone areas, widening the inequality gap and heightening public
frustration.
A Mixed Legacy of
Transactionalism and Isolation
A second Trump term would likely
cement a legacy of transactionalism in U.S.-Haiti relations, one in which
short-term American interests shape policy decisions over any long-term
partnership vision. Trump's administration would prioritize deals that benefit
U.S. interests, potentially sidelining traditional concerns over human rights,
democracy, and development, unless they directly impact U.S. security or
economic gains. For Haiti, this may mean fewer opportunities to strengthen its
institutions and address systemic issues through a partnership approach with
the U.S.
In such an environment, Haiti’s
leaders may be forced to navigate a complex balancing act—securing limited
support from the U.S. while cautiously exploring partnerships with other
powers. The consequences for Haiti would be significant: potentially less leverage
over its policy autonomy, a rise in authoritarian tendencies in the absence of
U.S. checks on good governance, and limited resources to address humanitarian
or environmental challenges. While Trump’s second term might offer some avenues
for economic engagement, the transactional nature of these opportunities could
leave Haiti’s long-term needs unmet, compounding its challenges in an already
volatile climate.
Conclusion: Facing a 'Gray Rhinoceros' Moment
As the United States enters a new
era under Trump’s renewed leadership, Haiti finds itself facing a "gray
rhino" moment, with well-known risks exacerbated by a renewed U.S. stance
that prioritizes its own interests above all else. The outcomes of Trump’s
policies in the Caribbean may be unpredictable, but one thing is certain: Haiti
will need to adjust to a reality where its relationship with the United States
is defined by hard bargains and reduced emphasis on development partnership, making
it imperative for Haiti to diversify its alliances and bolster its
self-sufficiency to avoid over-reliance on an increasingly self-interested
American partner.
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Politique étrangère des États-Unis
: À quoi pourrait ressembler une seconde présidence Trump envers Haïti
Par Patrick Prézeau Stephenson
Dans le sillage de la réélection de Donald Trump
pour un second mandat présidentiel, de nombreuses questions se posent quant à
l’impact de cette victoire sur la politique étrangère des États-Unis, en
particulier dans les pays comme Haïti. Avec son approche transactionnelle et
son discours populiste, Trump est perçu comme une figure imprévisible qui a
souvent remis en question les alliances et les partenariats traditionnels des
États-Unis. Alors que les relations américano-haïtiennes sont depuis longtemps
teintées d’une forte influence américaine dans les affaires internes du pays,
l’éventualité d’un "Trump 2.0" pourrait redéfinir les termes de cette
relation, et ce, dans un contexte où les crises économiques, sécuritaires et
politiques en Haïti atteignent un point critique.
Une diplomatie transactionnelle à l’égard
d’Haïti
La première caractéristique de la politique
étrangère de Trump est son "transactionnalisme" assumé : chaque
relation est perçue comme un échange, et chaque engagement doit générer des
bénéfices concrets pour les États-Unis. En ce sens, un second mandat de Trump
pourrait accentuer cette approche, cherchant à minimiser les dépenses
américaines tout en maximisant les gains stratégiques. Dans le cas d'Haïti,
cela pourrait signifier une réduction de l’aide humanitaire directe et une
exigence pour que le pays prenne en charge davantage ses propres défis, même si
ceux-ci sont exacerbés par des conditions de pauvreté extrême et d’instabilité
chronique.
La question migratoire pourrait également
revenir au centre des préoccupations. Trump ayant déjà tenté de durcir la
politique migratoire américaine, il est probable qu’il renforce les mesures
pour limiter l'immigration haïtienne, à travers des restrictions accrues pour
les visas et un resserrement des conditions pour les programmes de protection
temporaire comme le TPS (Temporary Protected Status). Cette politique pourrait
compliquer la situation pour des milliers d'Haïtiens vivant aux États-Unis,
menaçant de les renvoyer dans un pays en proie à des violences croissantes.
La sécurité avant tout : la lutte contre les
gangs
Haïti fait face à une crise sécuritaire majeure,
avec l’ascension rapide de gangs armés contrôlant de vastes portions du
territoire, notamment à Port-au-Prince. Un second mandat Trump pourrait mettre
en avant la lutte contre ces gangs, mais sous une forme très spécifique. Plutôt
que de favoriser des solutions intégrées et durables à la crise, Trump pourrait
privilégier des actions militaires rapides, voire des opérations ponctuelles
d'intervention directe, pour démontrer la force des États-Unis tout en minimisant
un engagement de long terme. Ce type d’approche, qui privilégie la force brute,
risquerait d’aggraver la situation sans s’attaquer aux causes profondes de la
violence en Haïti, notamment la pauvreté, le manque d'opportunités et la
faiblesse des institutions.
Il est également possible que Trump adopte une
politique de soutien à un régime fort en Haïti, cherchant à appuyer des
dirigeants locaux susceptibles de rétablir l’ordre par des moyens autoritaires.
Un tel soutien pourrait être conditionné à des résultats visibles en matière de
sécurité, mais cette alliance avec des dirigeants controversés pourrait
renforcer la méfiance de la population haïtienne envers les interventions
américaines.
La mainmise économique : vers une diplomatie de
chantage ?
L’approche économique de Trump envers Haïti
pourrait être marquée par une politique de chantage. Fidèle à sa rhétorique
"America First," Trump pourrait exiger des retours économiques
concrets en échange de toute forme de soutien. Haïti, qui dépend en grande
partie de l’aide étrangère, pourrait être mis sous pression pour céder
davantage de concessions aux entreprises américaines, notamment dans les
secteurs miniers. En exigeant un accès privilégié aux ressources naturelles et
au marché haïtien, l'administration Trump pourrait exacerber les inégalités
économiques dans le pays et fragiliser davantage l’économie haïtienne.
Cette diplomatie économique coercitive pourrait
également inclure des menaces de sanctions économiques contre les dirigeants
haïtiens ou les institutions haïtiennes jugées inefficaces ou corrompues, sauf
si elles alignent leurs politiques sur les intérêts américains. Cependant, ces
pressions pourraient s’avérer contre-productives, car elles risquent de
renforcer les sentiments anti-américains et de créer des divisions politiques
internes en Haïti.
La question des droits humains et de la
démocratie: un enjeu secondaire ?
Les droits humains et la promotion de la
démocratie ne devraient pas figurer parmi les priorités de la politique
étrangère de Trump envers Haïti. Historiquement, Trump a peu montré d'intérêt
pour la défense des droits humains sur la scène internationale, se concentrant
plutôt sur des gains économiques ou des alliances stratégiques basées sur la
loyauté politique. Ainsi, les violations des droits humains, la corruption et
le manque de transparence en Haïti pourraient être relégués au second plan tant
que les autorités haïtiennes coopèrent avec les États-Unis sur les questions de
sécurité et d'immigration.
En d’autres termes, une seconde présidence Trump
pourrait tourner le dos aux initiatives de renforcement de la société civile
haïtienne, de soutien aux médias indépendants et d’accompagnement pour des
élections libres et transparentes. L’impact d’une telle politique pourrait être
dévastateur pour la fragile démocratie haïtienne, qui peine déjà à se maintenir
face aux défis économiques et aux pressions internes.
Une coopération incertaine avec la diaspora
haïtienne
Enfin, il est peu probable que Trump fasse des
efforts pour renforcer les liens avec la diaspora haïtienne aux États-Unis, une
communauté qui joue pourtant un rôle clé dans l’économie haïtienne grâce aux
transferts de fonds. En traitant cette diaspora avant tout comme une menace
migratoire, Trump pourrait affaiblir un des principaux moteurs économiques
d’Haïti. Les restrictions sur les transferts financiers, les répressions sur
les immigrants haïtiens sans papiers, et la réduction des visas pourraient entraver
le rôle positif de la diaspora dans le développement d’Haïti.
Conclusion
Dans l’ensemble, un second mandat de Donald
Trump pourrait conduire à une relation américano-haïtienne plus tendue, marquée
par une politique étrangère transactionnelle, des mesures restrictives en
matière d’immigration, un désengagement en matière de droits humains et un
soutien conditionnel à la sécurité. En plaçant les intérêts américains
au-dessus de toutes les autres considérations, Trump pourrait amplifier la
fragilité d’Haïti, tout en exacerbant la méfiance et les divisions au sein de
la société haïtienne. Pour Haïti, cette politique pourrait ressembler à une
crise en attente, un "
rhinocéros gris "
prêt à frapper avec force dans les années à venir.
Contact
Médias Patrick Prézeau Stephenson: Éditeur manifeste1804@gmail.com
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