Les Kenyans Débarquent: Défis et Opportunités à Venir

 

 

The Kenyans are Landing: Challenges and Opportunities Ahead

By Patrick Prézeau Stephenson (Le Français suit)

Introduction

As Prime Minister Garry Conille is starting his third week in office, the arrival of the first wave of the Kenyan-led Multinational Security Support (MSS) mission, scheduled for June 25, brings hope and skepticism[1]. The mission, designed with U.S. support and authorized by the United Nations, aims to relieve a nation besieged by violence and political instability. However, with the Haitian gang leader Barbecue (Jimmy Cherizier) recently vowing to open dialogue with the Conille government to avoid death or justice, the complexities of this intervention have only increased[2]. This article examines the formidable challenges facing the MSS mission and its potential impact on Haiti’s security landscape.

Operational Challenges

1.    Shifting Gang Alliances and United Front

Haiti’s gang landscape is dominated by the “Viv Ansamm” coalition including gangs like G9 and Gpèp, which can both compete and collaborate when confronted with a common enemy. These rival gangs forming a united front against the MSS mission poses a significant operational challenge. This scenario requires the mission to be agile, quickly adapting to the fluid nature of gang allegiances and anticipating potential coordinated attacks.

2.    Urban Warfare and Civilian Protection

Port-au-Prince, with its densely populated slums and labyrinthine alleys, presents a daunting environment for urban combat. Innocent civilians are at significant risk during operations targeting gangs entrenched in crowded neighborhoods like Cité Soleil and Martissant. The MSS must carefully balance the need for decisive action with minimizing civilian casualties, requiring robust intelligence networks, clear rules of engagement, and coordination with community leaders.

3.    Corruption and Collusion in State Institutions

Corruption within the Haitian National Police (HNP) and collusion between criminal groups and political elites have long undermined stabilization efforts. This internal challenge could compromise MSS joint operations with local forces, as sensitive information may leak to gangs through corrupt officers. Vetting and building trust with reliable local forces units will be crucial to overcoming this challenge.

4.    Logistical and Funding Constraints

With a projected annual cost of $240 million and a need for up to 5,000 personnel, the MSS mission faces logistical and funding constraints. The Biden administration will award nearly $110 million in security and police assistance to Haiti, a move that bypasses the long hold of the funds by Republican lawmakers [3].

Slow troop contributions and inadequate funding could hinder the mission’s ability to operate effectively and achieve its goals. Kenyan officials had emphasized the need for financial commitments to be fully realized before a full-scale deployment.

5.    Legacy of Previous Interventions

The legacy of past interventions, particularly the United Nations Stabilization Mission in Haiti (MINUSTAH), which became infamous for introducing cholera and sexual exploitation, lingers in the Haitian consciousness. The MSS mission must be exceptionally transparent, ensure robust accountability mechanisms, and avoid repeating historical missteps that could undermine its legitimacy.

 

Political Challenges

1.    Political Divisions and Distrust While tensions within the Presidential Transitional Council (PTC) have apparently eased and the relationship with Prime Minister Conille seems harmonious for now, hidden agendas may cause these tensions to resurface. Previously, deep divisions within the PTC, particularly between the Indissoluble Majority Bloc (BMI) and minority members, made it difficult to create consensus across the political spectrum. Achieving unity and fostering a common vision remains a significant challenge.

2.    Lack of a Unified Political Vision Despite the current harmonious relationship within the PTC, disagreements over the timing of elections, transition modalities, and power-sharing arrangements highlight the need for a cohesive political strategy to guide stabilization and reconstruction efforts. As hidden agendas are revealed, maintaining this harmony will be crucial to ensure the success of the MSS mission.

 

1.    Engaging with Local Communities

While most Haitians support foreign intervention to restore security, there is significant mistrust toward international forces due to past experiences. The MSS mission must engage directly with local communities, providing clear communication about its goals and soliciting input to build trust and avoid alienation.

Recommendations and Path Forward

1.    Strategic Deployment and Phased Approach

The MSS mission will not deploy in full force until it has sufficient troops, training, and equipment. An initial advance contingent of Kenyan troops can continue mapping gang territories, building intelligence networks, and securing critical infrastructure in a phased approach that gradually establishes state control.

2.    Intelligence Networks and Community Engagement

Developing community-level sources of intelligence will be crucial to the mission’s success. Collaborating with local leaders and vetted police units can help identify gang strongholds, minimize civilian harm, and counter misinformation.

3.    Political Settlement and Institutional Renewal

The MSS mission should work closely with Haitian authorities and international partners to strengthen the political settlement that established the PTC government. This government must prioritize electoral reforms, judiciary independence, and the restoration of key institutions to pave the way for free and fair elections.

4.    Demobilization and Reintegration Program

A robust demobilization and reintegration program will be essential to provide gang members willing to surrender with a viable exit strategy.. This program should include creating economic opportunities through public works and partnerships with businesses, offering vocational training in relevant trades, and providing psychological and social rehabilitation services. Engaging local communities, establishing a monitoring and evaluation system, and collaborating with international partners will ensure the program's effectiveness. Additionally, strengthening legal frameworks with international support is crucial to protect the rights of reintegrated individuals and mitigate corruption within Haiti's justice system. This comprehensive approach aims to reduce recidivism and promote social cohesion, contributing to a safer and more stable environment in Haiti.

 

5.    Accountability and Transparency

The MSS mission must uphold high standards of accountability and transparency. Independent oversight mechanisms should investigate misconduct allegations, and comprehensive reporting should be provided to the United Nations and the Haitian government.

 . Conclusion

The Kenyan-led MSS mission represents Haiti’s best hope for overcoming its current security and political crisis. However, success will depend on overcoming significant operational and political challenges. By ensuring strategic deployment, developing intelligence networks, and collaborating closely with Haitian authorities towards free and fair elections, the MSS mission can lay the groundwork for enduring stability in Haiti. Ultimately, Haiti’s recovery will require the international community, local authorities, and the Haitian people to work in unison, seizing this opportunity to build a safer and more prosperous nation.

 

---

Les Kenyans Débarquent: Défis et Opportunités à Venir

Par Patrick Prézeau Stephenson

Introduction

Alors que le Premier ministre Garry Conille marque sa troisième semaine en fonction, l'arrivée prévue pour le 25 juin de la première vague de la mission de soutien sécuritaire multinationale (MSS) dirigée par le Kenya suscite à la fois espoir et scepticisme[1]. Cette mission, conçue avec le soutien des États-Unis et autorisée par les Nations Unies, vise à soulager une nation assiégée par la violence et l'instabilité politique. Cependant, avec le chef de gang haïtien Barbecue (Jimmy Cherizier) qui a récemment promis d'ouvrir un dialogue avec le gouvernement Conille pour éviter la mort ou la justice, les complexités de cette intervention se sont accrues[2]. Cet article examine les défis formidables auxquels est confrontée la mission MSS et son impact potentiel sur le paysage sécuritaire en Haïti.

Défis Opérationnels

1. Alliances de Gangs Changeantes et Front Uni

Le paysage des gangs en Haïti est dominé par la coalition « Viv Ansanm » comprenant des gangs comme G9 et Gpèp, qui peuvent à la fois rivaliser et collaborer lorsqu'ils sont confrontés à un ennemi commun. La formation de ces gangs rivaux en un front uni contre la mission MSS pose un défi opérationnel significatif. Ce scénario nécessite que la mission soit agile, s'adaptant rapidement à la nature fluide des alliances de gangs et anticipant les attaques coordonnées potentielles.

2. Guerre Urbaine et Protection des Civils

Port-au-Prince, avec ses bidonvilles densément peuplés et ses ruelles labyrinthiques, présente un environnement redoutable pour le combat urbain. Les civils innocents sont exposés à des risques importants lors des opérations visant les gangs retranchés dans des quartiers bondés comme Cité Soleil et Martissant. La MSS doit soigneusement équilibrer la nécessité d'une action décisive avec la minimisation des pertes civiles, nécessitant des réseaux de renseignement robustes, des règles d'engagement claires et une coordination avec les leaders communautaires.

3. Corruption et Collusion dans les Institutions Étatiques

La corruption au sein de la Police nationale haïtienne (PNH) et la collusion entre les groupes criminels et les élites politiques ont longtemps sapé les efforts de stabilisation. Ce défi interne pourrait compromettre les opérations conjointes de la MSS avec les forces locales, car des informations sensibles pourraient fuir vers les gangs par des officiers corrompus. Il sera crucial de sélectionner et de bâtir la confiance avec des unités locales fiables pour surmonter ce défi.

4. Contraintes Logistiques et de Financement

Avec un coût annuel projeté de 240 millions de dollars et un besoin de jusqu'à 5 000 personnels, la mission MSS fait face à des contraintes logistiques et de financement. L'administration Biden accordera près de 110 millions de dollars en aide à la sécurité et à la police pour Haïti, une mesure qui contourne le long blocage des fonds par les législateurs républicains[3]. Des contributions lentes en troupes et un financement inadéquat pourraient entraver la capacité de la mission à fonctionner efficacement et à atteindre ses objectifs. Les responsables kenyans ont souligné la nécessité de réaliser pleinement les engagements financiers avant un déploiement à grande échelle.

5. Héritage des Interventions Précédentes

L'héritage des interventions passées, en particulier la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Haïti (MINUSTAH), devenue tristement célèbre pour avoir introduit le choléra et l'exploitation sexuelle, subsiste dans la conscience haïtienne. La mission MSS doit être exceptionnellement transparente, assurer des mécanismes de responsabilité robustes et éviter de répéter les erreurs historiques qui pourraient saper sa légitimité.

Défis Politiques

1. Divisions Politiques et Méfiance

Bien que les tensions au sein du Conseil Présidentiel de Transition (CPT) semblent s'être apaisées et que la relation avec le Premier ministre Conille semble harmonieuse pour l'instant, des agendas cachés pourraient faire resurgir ces tensions. Auparavant, des divisions profondes au sein du CPT, en particulier entre le Bloc de la Majorité Indissoluble (BMI) et les membres minoritaires, rendaient difficile la création d'un consensus à travers le spectre politique. Parvenir à l'unité et favoriser une vision commune reste un défi majeur.

2. Absence d'une Vision Politique Unifiée

Malgré la relation harmonieuse actuelle au sein du CPT, les désaccords sur le calendrier des élections, les modalités de la transition et les arrangements de partage du pouvoir soulignent la nécessité d'une stratégie politique cohérente pour guider les efforts de stabilisation et de reconstruction. À mesure que des agendas cachés sont révélés, maintenir cette harmonie sera crucial pour assurer le succès de la mission MSS.

Engager les Communautés Locales

Bien que la plupart des Haïtiens soutiennent une intervention étrangère pour restaurer la sécurité, il existe une méfiance significative envers les forces internationales en raison des expériences passées. La mission MSS doit s'engager directement avec les communautés locales, fournir une communication claire sur ses objectifs et solliciter des contributions pour instaurer la confiance et éviter l'aliénation.

Recommandations et Voie à Suivre

1. Déploiement Stratégique et Approche Phasée

La mission MSS ne devrait pas se déployer en force complète tant qu'elle ne dispose pas de troupes, de formations et d'équipements suffisants. Un contingent avancé initial de troupes kenyanes peut continuer à cartographier les territoires des gangs, à développer des réseaux de renseignement et à sécuriser les infrastructures critiques dans une approche phasée qui établit progressivement le contrôle de l'État.

2. Réseaux de Renseignement et Engagement Communautaire

Développer des sources de renseignement au niveau communautaire sera crucial pour le succès de la mission. Collaborer avec les leaders locaux et des unités policières vérifiées peut aider à identifier les bastions des gangs, minimiser les dommages aux civils et contrer la désinformation.

3. Règlement Politique et Renouveau Institutionnel

La mission MSS devrait travailler en étroite collaboration avec les autorités haïtiennes et les partenaires internationaux pour renforcer le règlement politique qui a établi le gouvernement du CPT. Ce gouvernement doit donner la priorité aux réformes électorales, à l'indépendance de la justice et à la restauration des institutions clés pour ouvrir la voie à des élections libres et équitables.

4. Programme de Démobilisation et de Réintégration

Un programme robuste de démobilisation et de réintégration sera essentiel pour offrir aux membres des gangs prêts à se rendre une stratégie de sortie viable. Ce programme devrait inclure la création d'opportunités économiques par le biais de travaux publics et de partenariats avec les entreprises, offrir une formation professionnelle dans des métiers pertinents et fournir des services de réhabilitation psychologique et sociale. Impliquer les communautés locales, établir un système de suivi et d'évaluation, et collaborer avec les partenaires internationaux garantiront l'efficacité du programme. De plus, renforcer les cadres juridiques avec le soutien international est crucial pour protéger les droits des individus réintégrés et atténuer la corruption au sein du système judiciaire haïtien. Cette approche globale vise à réduire la récidive et à promouvoir la cohésion sociale, contribuant ainsi à un environnement plus sûr et plus stable en Haïti.

5. Responsabilité et Transparence

La mission MSS doit maintenir des normes élevées de responsabilité et de transparence. Des mécanismes de surveillance indépendants devraient enquêter sur les allégations d'inconduite, et des rapports complets devraient être fournis aux Nations Unies et au gouvernement haïtien.

Conclusion

La mission MSS dirigée par le Kenya représente le meilleur espoir pour Haïti de surmonter sa crise actuelle de sécurité et politique. Cependant, le succès dépendra de la capacité à surmonter d'importants défis opérationnels et politiques. En assurant un déploiement stratégique, en développant des réseaux de renseignement et en collaborant étroitement avec les autorités haïtiennes pour des élections libres et équitables, la mission MSS peut jeter les bases d'une stabilité durable en Haïti. En fin de compte, la récupération d'Haïti nécessitera la collaboration de la communauté internationale, des autorités locales et du peuple haïtien, saisissant cette opportunité pour construire une nation plus sûre et prospère.

 

Références

[1] https://wenewsenglish.pk/kenya-set-to-deploy-forces-to-haiti-on-tuesday/

[2] https://mag2news.com/le-porte-parole-de-la-coalition-de-gang-viv-ansanm-barbecue-lance-un-appel-au-dialogue-a-garry-conille/

[3] Biden administration to give Haiti nearly $110 million in security aid, Blinken says (msn.com)

Contact Médias Patrick Prézeau Stephenson: Éditeur manifeste1804@gmail.com

 

Men anpil chaj pa lou. Mèsi pou pataje manifès la:

Vizite paj akèy la: https://shorturl.at/cozFM

Li sou entènèt: https://shorturl.at/rBOTZ

Telechaje vèsyon 2024 la:  https://www.gregorysicard.com/manifeste-l-appel-du-lambi