Haïti : La Chasse Gardée des États-Unis et du FMI

^[1] Haiti: The U.S. and IMF's Hunting Ground

By Patrick Prézeau Stephenson (Le Français suit)

Haiti, the first independent black republic, has a long and tumultuous history of external interference and internal instability. In recent years, the influence of the United States and the International Monetary Fund (IMF) on Haiti's political and economic landscape has become increasingly evident. This dynamic has turned Haiti's government into a "chasse gardée" (private hunting ground) for these powerful international players, raising questions about sovereignty, autonomy, and the future of the Haitian state.

The U.S. Influence

The United States has historically played a significant role in Haiti's political affairs. From the occupation in 1915 to the more recent interventions in the 21st century, the U.S. has continually asserted its influence over Haitian politics. This influence is manifest in several ways:

1.    Political Appointments and Endorsements: The appointment of key political figures in Haiti often involves direct or indirect approval from the U.S. government. For instance, Garry Conille[1], a former United Nations official, was seen as a candidate with strong international backing when he was appointed Prime Minister in 2011 and for a second time in May 2024.

2.    Military and Security Interventions: The U.S. has frequently deployed military forces to Haiti under the guise of humanitarian intervention or peacekeeping. The recent preparations for the Multinational Security Support (MMSS) mission, which includes U.S. involvement, is a continuation of this trend. Conille's visit to the airport to inspect the installations for this mission underscores the ongoing reliance on external security solutions.

3.    Economic Leverage: U.S. economic aid and sanctions are powerful tools used to influence Haitian policy decisions. The conditionalities attached to aid packages often force Haitian leaders to align their policies with U.S. interests, sometimes at the expense of national priorities.

The IMF's Grip

The International Monetary Fund (IMF) has been a significant player in Haiti's economic management. Its influence extends through financial aid programs that come with stringent conditions. Here’s how the IMF exerts its control:

1.    Structural Adjustment Programs (SAPs): These programs often require the implementation of austerity measures, deregulation, and privatization. While apparently intended to stabilize economies, SAPs have historically led to social unrest and increased poverty in Haiti. Austerity measures proposed under IMF guidance have sparked protests and public discontent.

2.    Fiscal and Monetary Policies: The IMF's influence on Haiti’s fiscal policies, such as tax reforms and budget cuts, shapes the economic landscape. The proposed elimination of certain ministries, including the Ministry of Haitians Living Abroad (MHAVE), highlights the drastic measures often encouraged by the IMF to streamline government spending.

3.    Debt Dependency: Haiti's dependency on IMF loans creates a cycle of debt that limits the government's ability to implement independent economic policies. This dependency ensures that the IMF’s policy prescriptions remain a constant influence on Haiti’s economic strategies.

The Recent Political Dynamics

The current political environment in Haiti reflects the profound influence of these external entities. Prime Minister Garry Conille's actions, including his visit to the airport to review preparations for the MMSS mission, illustrate the ongoing dependency on international support for security and stability. However, the CPT's (Presidential Transition Council) hesitation to finalize cabinet appointments indicates internal power struggles and the complexity of balancing international expectations with domestic realities.

The CPT and Conille were expected to discuss the finalization of the ministerial cabinet, but the meeting was postponed¹. This delay, coupled with the push to limit nominations to a single candidate for key ministries, suggests a strategic maneuver by Conille to gain more control over his administration. Yet, this move has sparked tensions, with coalition groups like EDE/RED/Compromis Historique demanding additional portfolios to reflect their representation, further complicating the formation of the government.

The government's decision to eliminate the MHAVE is not merely a matter of disrespect. It is a warning sign regarding their commitment to the inclusion of the diaspora and those from sectors that have been consistently marginalized. This is a dangerous miscalculation[1].

 

The Broader Implications

The deep involvement of the U.S. and IMF in Haiti's governance raises critical questions about the country's sovereignty and the genuine commitment of these international actors to Haiti's long-term stability and development. Historical precedents have shown that lofty goals and external interventions often fail to address the root causes of Haiti's crises, leading to recurring cycles of instability.

Conclusion

The meeting between Prime Minister Garry Conille and the CPT, or the lack thereof, along with the external influences shaping Haiti's political landscape, underscores the nation's struggle for sovereignty amid powerful international pressures. While international support is crucial for Haiti's development, it must be balanced with genuine respect for Haiti's autonomy and a commitment to addressing the deep-seated issues that plague the country. The question remains whether the current political maneuvers and international interventions will lead to meaningful progress or merely perpetuate Haiti's status as a "chasse gardée" for foreign interests.

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Haïti : La Chasse Gardée des États-Unis et du FMI

By Patrick Prézeau Stephenson

Haïti, la première république noire indépendante, a une longue et tumultueuse histoire d'interférences extérieures et d'instabilité interne. Ces dernières années, l'influence des États-Unis et du Fonds Monétaire International (FMI) sur le paysage politique et économique haïtien est devenue de plus en plus évidente. Cette dynamique a transformé le gouvernement haïtien en une "chasse gardée" pour ces puissants acteurs internationaux, soulevant des questions sur la souveraineté, l'autonomie et l'avenir de l'État haïtien.

L'Influence des États-Unis

Les États-Unis ont historiquement joué un rôle significatif dans les affaires politiques haïtiennes. De l'occupation de 1915 aux interventions plus récentes du XXIe siècle, les États-Unis ont continuellement affirmé leur influence sur la politique haïtienne. Cette influence se manifeste de plusieurs manières :

1.    Nominations et Appuis Politiques : La nomination de figures politiques clés en Haïti implique souvent une approbation directe ou indirecte du gouvernement américain. Par exemple, Garry Conille, ancien fonctionnaire des Nations Unies, était perçu comme un candidat avec un fort soutien international lorsqu'il a été nommé Premier ministre en 2011 et pour la deuxième fois en mai 2024.

2.    Interventions Militaires et Sécuritaires : Les États-Unis ont fréquemment déployé des forces militaires en Haïti sous prétexte d'intervention humanitaire ou de maintien de la paix. Les préparatifs récents pour la mission de soutien à la sécurité multinationale (MMSS), impliquant les États-Unis, en sont une continuation. La visite de Conille à l'aéroport pour inspecter les installations pour cette mission souligne la dépendance continue aux solutions de sécurité externes.

3.    Levier Économique : L'aide économique et les sanctions américaines sont des outils puissants pour influencer les décisions politiques haïtiennes. Les conditions attachées aux packages d'aide obligent souvent les dirigeants haïtiens à aligner leurs politiques sur les intérêts américains, parfois au détriment des priorités nationales.

La Mainmise du FMI

Le Fonds Monétaire International (FMI) est un acteur majeur dans la gestion économique d'Haïti. Son influence s'étend à travers des programmes d'aide financière assortis de conditions strictes. Voici comment le FMI exerce son contrôle :

1.    Programmes d'Ajustement Structurel (PAS) : Ces programmes exigent souvent la mise en œuvre de mesures d'austérité, de déréglementation et de privatisation. Bien qu’apparemment destinés à stabiliser les économies, les PAS ont historiquement conduit à des troubles sociaux et à une augmentation de la pauvreté en Haïti. Les mesures d'austérité proposées sous la direction du FMI ont déclenché des manifestations et un mécontentement public.

2.    Politiques Fiscales et Monétaires : L'influence du FMI sur les politiques fiscales d'Haïti, telles que les réformes fiscales et les coupes budgétaires, façonne le paysage économique. L'élimination proposée de certains ministères, y compris le Ministère des Haïtiens Vivant à l'Étranger (MHAVE), illustre les mesures drastiques souvent encouragées par le FMI pour rationaliser les dépenses publiques.

3.    Dépendance à la Dette : La dépendance d'Haïti aux prêts du FMI crée un cycle de dette qui limite la capacité du gouvernement à mettre en œuvre des politiques économiques indépendantes. Cette dépendance garantit que les prescriptions politiques du FMI restent une influence constante sur les stratégies économiques d'Haïti.

La Dynamique Politique Actuelle

L'environnement politique actuel en Haïti reflète l'influence profonde de ces entités externes. Les actions du Premier ministre Garry Conille, y compris sa visite à l'aéroport pour examiner les préparatifs de la mission MMSS, illustrent la dépendance continue au soutien international pour la sécurité et la stabilité. Cependant, l'hésitation du CPT (Conseil Présidentiel de Transition) à finaliser les nominations du cabinet ministériel indique des luttes de pouvoir internes et la complexité de l'équilibre des attentes internationales avec les réalités domestiques.

Le CPT et Conille devaient discuter de la finalisation du cabinet ministériel, mais la réunion a été reportée. Ce retard, associé à la volonté de limiter les nominations à un seul candidat pour les ministères clés, suggère une manœuvre stratégique de Conille pour obtenir plus de contrôle sur son administration. Pourtant, cette décision a suscité des tensions, avec des groupes de coalition comme EDE/RED/Compromis Historique exigeant des portefeuilles supplémentaires pour refléter leur représentativité, compliquant encore la formation du gouvernement.

La décision du gouvernement d'éliminer le MHAVE n'est pas simplement un manque de respect. C'est un avertissement concernant leur engagement envers l'inclusion de la diaspora et des secteurs constamment marginalisés. C'est une erreur de calcul dangereuse [1].

Les Implications Plus Larges

L'implication profonde des États-Unis et du FMI dans la gouvernance haïtienne soulève des questions cruciales sur la souveraineté du pays et l'engagement réel de ces acteurs internationaux à la stabilité et au développement à long terme d'Haïti. Les précédents historiques montrent que les objectifs élevés et les interventions externes échouent souvent à aborder les causes profondes des crises haïtiennes, conduisant à des cycles récurrents d'instabilité.

Conclusion

La rencontre (ou l'absence de rencontre) entre le Premier ministre Garry Conille¹ et le CPT, ainsi que les influences externes qui façonnent le paysage politique haïtien, souligne la lutte du pays pour la souveraineté face à de puissantes pressions internationales. Bien que le soutien international soit crucial pour le développement d'Haïti, il doit être équilibré par un respect réel de l'autonomie haïtienne et un engagement à aborder les problèmes profondément enracinés qui affligent le pays. La question reste de savoir si les manœuvres politiques actuelles et les interventions internationales conduiront à des progrès significatifs ou simplement à perpétuer le statut d'Haïti en tant que "chasse gardée" pour les intérêts étrangers.

Références

[1] Stephenson, P.P. , June 2024. La Grande Illusion : Le Plan d'Économies Démagogiques du PM Conille. https://prezeau.blogspot.com/2024/06/la-grande-illusion-le-plan-deconomies.html

 

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[1] Alors que nous écrivons ces lignes, nous venons d'apprendre que le Premier ministre Conille a été victime d'un malaise et est actuellement hospitalisé à Pétion-Ville. Nous lui souhaitons un prompt rétablissement, car Haïti a besoin d'un Premier ministre en bonne santé.